京都府立大学 小論文の過去問（2026年度）解答例と解説

京都府立大学社会科学部の、2026年度（令和8年度）学校推薦型選抜の小論文から、【二】を取り上げます。ジェンダー・ギャップ指数などの図と表から、働く女性をめぐる日本の社会的課題を説明し、その解消に向けた考えを700字以内で述べる問題です。京都府立大学は総合型選抜を実施していないため、学校推薦型選抜の問題を使います。

問題は、大学の「過去問題（学校推薦型選抜）」のページの「令和8年度」から読めます（社会科学部 小論文の問題のPDF。【二】は冊子の6〜7ページ。出題意図のPDF）。この記事では問題の形と要旨だけを書きます。原文は必ず大学のPDFで読んでください。

問題の概要

問題冊子の注意事項には、句読点やカッコ、数字はそれぞれ一字として数えると書かれています。

ほかの問題

• 【一】（60点）：谷頭和希『ニセコ化するニッポン』（KADOKAWA、2025年）からの課題文を読み、「ニセコ化」の意味を150字以内で説明し（問一）、「静かな排除」について筆者の見解を踏まえて600字以内で考えを述べる（問二）問題です。課題文は著作権の関係で掲載されていません
• 【三】：筒井清輝『人権と国家――理念の力と国際政治の現実』（岩波新書、2022年）からの課題文を読み、普遍的人権を人道主義的な思想との違いから100字以内で説明し（問一）、傍線部の「不都合」が誰にとってのものかを明らかにして600字以内で考えを述べる（問二）問題です。課題文は同じく掲載されていません

【二】の要旨：図や表から読み取れる、働く女性をめぐる日本の社会的課題を説明し、その解消に向けた自分の考えを、700字以内で述べます。

資料の要旨：資料は3つです。この記事の解答例と解説で使う数値だけを表にまとめます。

図1には、ほかに政治分野（0.085、125位）や教育分野、健康分野の数値、図2には男女別の回答も載っています。

出題の意図

京都府立大学は、この小論文の出題意図を公開しています。【二】の要旨は次のとおりです。

• 背景として、男女雇用機会均等法の制定から40年が経ったこと、男女共同参画社会基本法、ジェンダー平等を目標に掲げたSDGsの採択を挙げている
• 国家レベルと都道府県レベルという次元の違うデータと、「平等感」という主観にもとづく世論調査の3つの図表から、働く女性をめぐる課題を設定し、説明できるかを問う
• その課題の解消に向けて、具体的な活動や施策を提案するなど考察し、論理的に表現できるかを問う
• 日本社会の課題を日頃から我が事としてとらえ、データや資料にもとづいて分析し、解決に向けて主体的に考えようとしているかが問われている

解答例と採点基準は公開されていません（社会科学部の令和8年度は出題意図だけです）。

設問の読み方

1. 課題を自分で「設定」する。設問は「働く女性をめぐる日本の社会的課題」としか言っていません。3つの図表から、何を課題とするかを自分で決めて、一文で示します
2. 3つの図表の性質の違いを使う。出題意図が言うとおり、図1は国際比較（国家レベル）、表1は都道府県別、図2は人々の感じ方（主観）です。どれか1つだけでなく、違う次元のデータを組み合わせると、出題意図に沿った答案になります
3. 「説明」と「考え」の両方を書く。課題の説明だけで700字を使い切ると、後半の条件を満たせません。前半と後半の字数配分を先に決めます
4. 提案は具体的に。出題意図は「具体的な活動や施策を提案するなど」としています。「意識を変えるべきだ」だけでは弱くなります
5. 数字の字数に注意。数字は一字ずつ数えます。小数をたくさん書くと字数を使うので、使う数値は絞ります

外しやすい点もあります。

• 図表の数値を全部書き写す。表1は47都道府県あります。課題を示すのに要る数値だけを選びます
• 図表にない原因を事実のように書く。女性管理職が少ない原因は、図表からは直接わかりません。原因を書くなら「〜の可能性がある」「〜と考えられる」と推論として書きます
• 教育や健康の分野を課題にする。図1の教育・健康分野は数値が高めです。「働く女性」の課題なので、経済分野と職場のデータが中心になります

構成メモ

5段落で書きます（グラフ・資料の読み取り）。

• 第1段落（約170字）：課題の設定。図1の総合順位と管理的職業従事者の男女比、表1の全国平均から、「意思決定に関わる立場の女性が少ない」ことを課題とする
• 第2段落（約80字）：図2。職場で男性が優遇されていると感じる人の多さ。課題が人々の実感にも表れている
• 第3段落（約130字）：表1の地域差。社会の条件に左右されている可能性
• 第4段落（約210字）：解消に向けた考え。①働き方の見直し、②女性の割合が高い地域や企業の取り組みの共有
• 第5段落（約90字）：結論。多様な人が意思決定に加わる意味。制度と意識の両面から

解答例

以下は、この記事のために書き下ろした解答例です。大学が公表した解答例ではありません（大学はこの小論文の解答例を公開していません）。

図1によれば、2025年の日本のジェンダー・ギャップ指数は0.666で、148か国中118位である。経済分野では管理的職業従事者の男女比が0.192と特に低い。表1でも、管理的職業従事者に占める女性の割合は全国平均で15.3％にとどまる。働く女性をめぐる日本の課題は、働く女性がいても、組織の意思決定に関わる立場に就く女性が少ないことだと考える。

この課題は、働く人々の実感にも表れている。図2では、職場で男性の方が優遇されていると感じる人が63.8％に上り、平等だと答えた人は約4分の1にとどまる。

また、表1では、女性の割合が最も高い徳島県の23.8％に対し、最も低い新潟県は8.8％であり、都道府県の間に大きな差がある。このことは、女性の登用が個人の能力だけでなく、地域の産業や職場の慣行、家庭での役割分担といった社会の条件に左右されている可能性を示している。

解消に向けて、私は二つの取り組みが必要だと考える。一つは、働き方の見直しである。管理職に長時間働くことが求められる職場では、家事や育児を多く担う人ほど昇進をためらうことがあるだろう。勤務の時間や場所を柔軟に選べる制度を整え、男女ともに使えるようにすれば、昇進の機会をより公平にできる。もう一つは、女性の割合が高い地域や企業の取り組みを調べ、共有することである。表1の差は、ほかの地域が学べる手がかりがあることを示している。

職場の平等は、女性だけの課題ではない。多様な人が意思決定に加わることは、組織や地域がよりよい判断をする力にもつながる。データで課題を確かめながら、制度と意識の両面から変えていくことが必要だ。

（687字。改行と空白は数えていません。5つの段落の頭を1字ずつ空けると692字分で、700字以内に収まります。小数点やパーセント記号も1字として数えています）

解説

第1段落で、課題を一文で設定しています。 図1の総合順位で日本全体の位置を示し、管理的職業従事者の男女比で経済分野の中でも特に低い項目を示し、表1の全国平均で同じことを国内のデータから確かめています。違う次元の2つのデータが同じ方向を指していることを示してから、「意思決定に関わる立場の女性が少ない」と課題を言い切る順番です。

第2段落で、主観のデータを加えています。 図2は人々がどう感じているかの調査です。出題意図が「平等感」という主観のデータを挙げているので、客観的な数値とは別の角度の根拠として使いました。「約4分の1」は、図2の「平等」の回答（25.8％）を言い換えたものです。

第3段落の地域差は、提案につなぐための材料です。 表1から最も高い県と低い県を取り出し、差の大きさを示しました。差の原因は図表からはわからないので、「可能性を示している」と推論の形にしています。地域の産業や慣行といった言葉は、原因を断定するためではなく、考えられる条件を挙げるためのものです。

第4段落が、解消に向けた考えの中心です。 1つ目の提案（働き方の見直し）は課題の一般的な背景から、2つ目の提案（地域や企業の取り組みの共有）は表1の地域差から出しています。2つ目のように、提案を図表から導くと、資料と考えがつながった答案になります。

第5段落は、課題をだれの問題とみるかで締めています。 出題意図の「我が事としてとらえる」に合わせて、女性だけでなく組織や地域全体の問題として位置づけました。

別の切り口で書くなら、次のような組み立ても考えられます。

• 意識の差を中心にする：図2の男女別の回答（女性と男性で「平等」と答える割合が違う）に注目し、同じ職場でも見え方が違うことを課題として、対話や研修のあり方を提案する
• 政治分野と結びつける：図1の政治分野の低さ（0.085）を取り上げ、政策を決める場に女性が少ないことが、働く女性の課題の解消を遅らせる可能性を論じる。社会科学部（公共政策学科）を志望する理由とも結びつけやすい切り口です
• 京都府のデータから考える：表1で京都府は16.2％と全国平均をやや上回ります。地元のデータから地域の施策を考えると、「我が事」としての答案になります

どの切り口でも、課題を自分で設定して一文で示し、3つの図表のうち性質の違うものを組み合わせることが大切です。

よくある失敗

1. 図表の説明だけで終わる。設問は「課題を説明し、解消に向けた考えを述べる」です。後半の考えに、少なくとも全体の3分の1程度の字数を残します。
2. 課題が設定されていない。「女性管理職が少ない」「平等感が低い」と事実を並べるだけでは、課題を設定したことになりません。何が問題なのかを一文で示します。
3. 原因を断定する。図表は原因までは示していません。推論は推論として書きます。
4. 数値を書きすぎて字数が足りなくなる。数字は一字ずつ数えます。課題を示すのに要る数値に絞ります。
5. 時間配分を誤る。大問3つで、【一】【三】にも600字の論述があります。【二】に時間をかけすぎないよう、構成を先に決めます。

この大学の対策

京都府立大学の学校推薦型選抜は、学科ごとに試験の種類と時間が大きく違います。全体の仕組みは京都府立大学の学校推薦型選抜の記事にまとめています。

大学の「過去問題（学校推薦型選抜）」のページでは、令和6〜8年度の3年分の問題が公開されています。

• 学科によって、解答例・出題意図・採点基準などが付いています（社会科学部の令和8年度は出題意図）
• 課題文は、著作権の関係で掲載されていない部分があります。大学は、掲載していない部分は学務課入試係で閲覧できる（事前予約制）とし、過去問の郵送はしていない、としています

2027年度の試験内容は、必ず大学の募集要項で確かめてください。テーマの背景はジェンダーと社会、図表の読み方はグラフ・資料の読み取りにまとめています。

まとめ

• 京都府立大学社会科学部の2026年度学校推薦型選抜の小論文は大問3つ（満点180点）。【二】は、3つの図表から働く女性をめぐる日本の課題を説明し、解消に向けた考えを700字以内で述べる問題
• 大学は出題意図を公開している。次元の違うデータと主観のデータを使って課題を設定し、具体的な施策を考えることが求められている
• 課題を一文で設定し、性質の違う図表を組み合わせる
• 原因は推論として書き、提案は図表から導く
• 数字は一字ずつ数えるので、使う数値を絞る